內(nèi)政部專案查核「預(yù)售屋簷雨遮不計價」政策

【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】2011年新制預(yù)售屋買賣定型化契約即將在5月1日上路，其中「屋簷、雨遮不計價」制度是否落實，倍受各界矚目。內(nèi)政部部長江宜樺表示，過去不肖建商常利用屋簷、雨遮充占預(yù)售屋的房屋坪數(shù)，而出現(xiàn)「灌虛坪」的情況，讓消費者花了許多冤枉錢。為了維護消費者權(quán)益，落實新制預(yù)售屋買賣定型化契約，內(nèi)政部將自5月1日起不定期會同中央消保官及地方政府組成專案小組，查核各項新制的落實情形。他強調(diào)，對於不遵守相關(guān)規(guī)定的業(yè)者，內(nèi)政部將依據(jù)消保法第58條處6萬至150萬罰鍰，並可以連續(xù)罰且要求限期改善。

由於監(jiān)察院曾於2009年9月8日通過對內(nèi)政部的糾正案，認(rèn)為內(nèi)政部對於建商將屋簷或雨遮等附屬建物灌入坪數(shù)計算，增加消費者負(fù)擔(dān)，在「建物虛坪灌水」問題上放任不管，有怠惰修法之疏失。因此，內(nèi)政部擬定一系列改進措施，著手相關(guān)法令修正事宜，並納入2011年新制預(yù)售屋定型化契約實施。

內(nèi)政部表示，過去政府對於雨遮的測繪登記範(fàn)圍沒有明確規(guī)定，少數(shù)建商因此在設(shè)計上會創(chuàng)造出許多沒有實際效益的雨遮，如環(huán)繞建物一圈的「土星環(huán)」，再將這些沒有用的虛坪計入買賣坪數(shù)，甚至與室內(nèi)主建物的每坪價格一樣，使消費者多花不少冤枉錢，也常因此引起預(yù)售屋買賣糾紛。為了維護消費者權(quán)益，吳院長曾以「草繩跟螃蟹怎能一樣價錢」為喻，要求屋簷、雨遮等附屬建築物不得與室內(nèi)主建物同一價格，接著又在2011年年初指示內(nèi)政部進一步採取「屋簷、雨遮不計價」政策。
 

為了防杜建商任意設(shè)計沒有實益的雨遮，內(nèi)政部此次統(tǒng)一規(guī)範(fàn)屋簷及雨遮的定義。內(nèi)政部地政司表示，屋簷是從屋頂平臺延伸，用來遮陽、遮雨的構(gòu)造物；雨遮則是在窗戶或開口上方，距離窗戶或開口上緣不超過50公分的構(gòu)造物，其範(fàn)圍自窗戶或開口兩側(cè)外緣向外起算最多各50公分，超過50公分就不納入測繪登記，避免建商亂蓋土星環(huán)式的雨遮，並進而虛灌房屋坪數(shù)。內(nèi)政部強調(diào)，除陽臺外，其餘項目不得計入買賣價格。

另外，在5月1日上路的新制預(yù)售屋買賣定型化契約，還包括履約保證機制。內(nèi)政部說明，過去常常出現(xiàn)預(yù)售屋買賣的交易糾紛，屢有發(fā)生交屋前建商倒閉，消費者已支付價金，卻求償無門的情事。為落實消費者權(quán)益保障，內(nèi)政部依消費者保護法第17條規(guī)定，將履約保證機制納入新制預(yù)售屋買賣定型化契約應(yīng)記載事項。
 

內(nèi)政部表示，預(yù)售屋買賣定型化契約履約保證方式共有5種，包括不動產(chǎn)開發(fā)信託、價金返還之保證、價金信託、同業(yè)連帶擔(dān)保、公會連帶保證等，由買賣雙方擇一採行。自5月1日起，建商所提供之定型化契約均應(yīng)載明該項履約保證條款。凡是沒有清楚載明履約保證方式者，內(nèi)政部一樣會對業(yè)者開罰。

繼2010年推動主建物、附屬建物分開計價的預(yù)售屋改革作為後，江部長指出，2011年5月1日即將上路之「預(yù)售屋買賣定型化契約」是內(nèi)政部針對過去預(yù)售屋買賣不合理情的第二波改革行動。他說，內(nèi)政部未來將於新制實施後督促各直轄市、縣（市）政府積極配合辦理事前宣導(dǎo)與未來的查核，並不定期會同中央消保官與地方政府進行抽查，若有發(fā)現(xiàn)建商或經(jīng)紀(jì)業(yè)者未遵守公告修訂之新規(guī)定，內(nèi)政部將依消費者保護法第58條規(guī)定處6萬至150萬罰鍰，並可以連續(xù)罰且要求限期改善。